健康县城建设是卫生县城建设的升级版。近年来，多地均全面开启了健康县城建设工作，通过改善健康环境、优化健康服务、培育健康人群，城乡群众健康素养水平和健康幸福指数不断提升，健康县城建设工作取得了显著成效。但在建设过程中，仍然存在如下问题：

一是思想认识不足。健康县城建设工作3年一个周期，部分单位领导不够重视，对其牵头负责的工作任务不主动。

二是工作协作不够。健康县城建设工作，涉及教体局、民政局、环保局、住建局、卫健局、市场监管局等20多个单位参与组织实施，单位管理体制条块纵横交错，工作职责不明晰。

三是创建氛围不浓。开展的健康活动形式单一，多为宣传活动、知识讲座等，群众知晓率不高。

为此，建议：

一是完善各项机制，强化健康保障。一要强化组织保障机制。成立健康县城健康工作领导小组，下设办公室负责日常工作。各成员单位要强化对此项工作重要性的认识，增强落实工作的责任感和紧迫感，实行“挂图作战、对表推进”的办法，确保工作取得实效。二要强化督导考核机制。将健康县城建设工作纳入政府目标责任制管理，与各镇、各部门签订目标责任书，定期对工作任务完成情况进行督导考核，考核结果纳入部门全年创建评优重要依据。三要强化财政保障机制。各级财政要列支专项资金，对健康县城建设工作进行全力保障，年底对建成的各类健康细胞落实奖励。四要强化健康细胞示范建设机制。县直机关工委、卫健局、农业农村局、教体局、妇联、民政局、工信局、人武部分别牵头负责健康机关、医院、村庄、学校、家庭、社区、企业及军营的建设工作。五要建立制度保障体系。进一步完善食品安全、饮用水安全以及雾霾治理、垃圾处理、公共场所禁烟等管理规章，切实加大执法督查力度，实现法制化、常态化管理。

二是强化宣传引导，营造健康环境。一要加强媒体载体宣传。建立常态化宣传机制，与电视台紧密协作，坚持经常宣传报道，扩大宣传覆盖面。在政府门户网站开设健康县城建设专栏。二要加强健康知识普及宣传。要进一步完善县、镇、村三级健康教育工作专业网络；建立健全健康科普专家库；设立卫生健康管理员。同时，开展健康教育“六进”活动，广泛普及健康知识。三要加强控烟宣传。开展无烟机关、无烟学校建设工作；举办多形式控烟宣传、控烟健康知识讲座等活动，逐步实现党政机关、学校、幼儿园、医院等公共场所无烟全覆盖。

三是开展健康行动，培育健康人群。一要开展健身行动。在老旧居民区增建必要的健身设施，新建小区应规划建设文娱、体育等场所，推动学校体育场地设施向社会公众开放，逐步实现15分钟健身圈。定期举办校园足球联赛、篮球赛及单位职工运动会，大力推广体操、工间操，引导群众开展科学健身。二要开展人才队伍建设行动。组织县镇村三级医疗骨干到省市县级医院进修学习，邀请上级医疗专家举办各类培训会。同时，通过定向招聘、公开招考等形式，加强健康人才队伍建设，为健康县城建设工作提供专业人才支撑。三要开展学生健康促进行动。加强教体、卫健部门紧密协作，从医疗机构中推选医生兼任学校“健康副校长”，参与学校健康教育管理工作。四要开展健康状况摸底调查。由卫健部门牵头，委托第三方专业机构对全县民众健康状况进行摸底调研，全面掌握影响健康的主要危险因素，并制定健康干预方案，从源头上解决健康问题。