近期，县政协组织部分委员，会同县文广局，对我县非物质文化遗产传承保护情况进行了专题调研。

基本情况

我县非物质文化遗产内容丰富，种类繁多，特色鲜明。近年来，县委、县政府非常重视非物质文化遗产保护工作，将非物质文化遗产保护列入重要议事日程，相继建立了非物

质文化遗产保护联席会议制度，组建了专家评审委员会，县级保护中心和普查专业队伍，加强了县级名录、数据库、重点项目申报体系建设，为非物质文化遗产保护奠定了良好的基础。目前，我县省级非遗项目9个，非遗传承人5人；市级非遗项目7个，传承人3人；列为县级保护名录30多个，出版了《岐山县非物质文化遗产名录图典》。

  困难与问题

1.非遗项目宣传不够。非遗文化资源大多分散存留或流传于民间，流失严重，传世不多，面临消亡的现实。各级领导和广大人民群众对非遗缺乏了解，认知度不高，宣传不够。现有的非遗项目参与大型演艺、节庆活动和各类比赛较少，开放度较低，社会力量关注和参与不足。

2.传承保护体系缺乏。多数传承保护项目以个体小工厂、小作坊、工作室、店铺形式存在，规模小、人员少、资金少，发展空间受限，难以产生较大经济和社会效益。一些传统项目属独门绝技，濒临失传，传承人培养断层严重。旅游发展、美丽乡村建设未能与非遗保护与利用紧密对接。

3.人力物力投入不足。非物质文化遗产的保护需要投入大量的人力、物力和资金，除国家、省级非遗项目和传承人可获得部分款项补助外，非遗保护部门没有足够的保护经费和人员，县文化馆缺乏专门的非物质文化遗产音像、实物资料展厅，濒危、珍贵的非物质文化遗产抢救保护工作艰难。

4.推陈出新步伐缓慢。民间文化表现形式和内容默守陈规，跟不上时代发展步伐，有些项目缺乏生产生活基础，缺乏创新和发展，传承困难。有些民间艺人没有接受过专门的指导和训练，自身专业水准、精益程度不高，制约了非遗项目的传播效果。

 

对策与建议

 

1.加强宣传力度，提高思想认识。一要发挥教育、文化部门的文化传承使命，在中小学生中开展非遗传承保护知识普及，培养中小学生对非物质文化遗产的兴趣和爱好。二要加强非物质文化遗产项目的实物展示和民间文艺演出频次，增进各级领导和广大群众地了解，吸引更多的人参与保护。三要组织有关专业人员编写非遗传承保护宣传手册，借助旅游平台，发放给广大群众和外来游客扩大宣传面，努力形成良好的社会环境和舆论氛围。

2.完善工作机制，强化保护措施。一要采取县文化馆“一套人马、两块牌子”的运作方式，设立“岐山县非物质文化遗产保护中心”，配置2-3名专业专职工作人员，专门负责非遗保护工作并开展经常性工作。二要在重要节日举办民间文化艺术节，借助周公庙、三国小镇、周文化景区、诸葛亮庙等景点节庆活动举办民间手工艺品展览，扩大对外影响，推动非物质文化遗产的传承保护工作。三要加大政府投入力度。将非遗保护经费列入年度财政预算，设立专项资金，用于濒危重点项目抢救。同时，通过项目申报及文化成果展示，积极争取国家扶持政策资金补助，建立非遗保护电子档案库和音像、实物资料展厅。

3.重视人才培养，扩大传承空间。一要尽快制定出台相关管理办法，资助和扶持民间艺人、鼓励老艺人带徒授艺，把技艺传给后辈，培养接班人，把非遗项目传承下来。二要引导民间艺术家协会等社团组织，以弘扬传承优秀传统文化为主题，开展研究和实践活动，支持民间艺人在创新题材、开拓市场上狠下功夫，使一些具有较大生存空间的非遗项目发扬光大。三要加强对专业人才和民间文化传承人的教育培训，邀请传承人进校园表演、传授，也可设立校外非遗培训班，发挥校园在非遗保护传承中对青少年教育的熏陶作用。

4.狠抓基础建设，推动传承发展。一要抢抓乡村振兴的历史发展机遇，加大对传承载体的建设，在“六美”乡村建设中，申报和争取实施一批城镇文化基础设施项目，配套建设民间文化表演展示设施，夯实镇村文化基础设施根基，为非遗保护创造良好环境。二要争取社会团体、企业和个人对“非遗”保护工作的支持，通过建立扶持和激励机制，拓宽投资渠道，加大社会参与保护力度。三要坚持提升非遗项目自身质量，在保持原有特色的基础上，创新内容表现形式，使特色项目更加规范、更具吸引力。将非遗保护与旅游开发相结合，对一些特色精品项目要积极推行商业化运作，扩大发展规模，充分发挥市场对文化的推动作用，提升非遗项目自身价值和社会效益。