我县于2014年全面完成了县域中职教育资源的整合。县职业技术教育中心先后被命名为国家级重点、省级示范中等职业学校，2018年12月先后被教育部、人社部、财政部确定为“国家中等职业教育改革发展示范学校”，被陕西省教育厅确定为高水平示范中等职业学校A类立项建设单位，我县被评为省级现代农业职业教育发展工程示范县，职业教育正向着健康、有序、可持续发展的目标迈进。但是，目前我县职业教育也面临着不少困难和问题：一是思想认识不足。受传统观念影响，职业教育被摆在“次等教育”的位置，重普通高中教育、轻职业教育的现象普遍存在，全社会重视支持职业教育的局面尚未完全形成，职业教育招生难的问题长期得不到很好解决。二是专业教师紧缺。专业技能教师目前仅有36人（其中外聘6人），且绝大多数技能骨干教师是由普通中学转岗而来，专业化程度偏低。聘请的人员只能以相近专业替代，费用较高，保障缺乏，“双师”型教师的引进和培养成为当务之急。三是就业执行不力。由于企业用人制度不规范，先培训后上岗、转岗必须经过培训再上岗的制度没有真正落实，给职业教育的健康发展带来了直接影响。四是经费保障不足。县财政仅能满足教师工资支出，教育附加费等经费政策落实不到位。学校运转仅靠上级拨付的免学费维持，每年即使争取到一些项目专项资金也只能用于改善办学条件，学校创新发展缺乏资金保障，可持续发展受到一定影响。五是合作深度不够。学校和企业的供需契合度较低，企业对校企深度融合的愿望不强，校企合作难以深入推进。

为此，我们建议：

一、加强宣传，积极引导，营造良好社会氛围。办好职业教育是加快人力资源开发，解决“三农”问题，促进就业、创业的重要途径，也是最大的民生工程。职业教育主管部门要大力宣传中、省出台的发展职业教育和职业培训的政策法规，宣传职业教育在促进人的全面发展，实现高品质就业，打造大国工匠中的重要作用，宣传和表彰职业教育先进典型，引导全社会树立正确的教育观、人才观、择业观，努力形成重视和支持职业教育的浓厚氛围。

二、拓宽渠道，保障师资，加强职业教育队伍建设。建议县政府出台相关政策，支持县职教中心面向社会招聘、录用、选拔专门人才，自主聘请兼职老师，落实好兼职教师工资、福利待遇，建立校企双向交流制度，加大“双师型”教师培训力度，提高专业实训水平。

三、落实政策，建立机制，严肃用工准入制度。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中提出：“要健全就业和用人的保障政策，认真执行就业准入制度”。建议县政府严格落实国务院决定，出台关于县内企业和服务行业用工准入制度，切实解决职教学生就业难问题。

四、政府投入，自身“造血”，切实解决经费困难。县级财政要按照《职业教育法》的要求，增加用于发展职业教育的财政拔款，设立职业教育专项发展经费并列入年度财政预算，落实人头经费和生均经费，确保职业教育经费专款专用，划拔到位。县职教中心要在走“产、学、研”相结合的路子上做文章，通过兴办企业，探索学校专业实训基地“产业化”运作的新机制，在增加自身“造血”功能上做文章，弥补经费不足。

五、多措并举，改革创新，全力激发办学活力。推进办学体制改革，坚持学历教育和非学历教育相结合，积极开展各类成人教育培训，为不同学习者接受职业教育创造条件。实施联合办学，可将县职教中心联系挂靠到知名度高、专业性强的高职院校，实施高层次联合办学。加强校企合作，大力开展工学结合、半工半读、顶岗实习等培训模式，探索产、学、研合作机制，实现校企资源共享，优势互补，增强职业教育的吸引力。开展“订单式”招生、“订单式”培训和“订单式”安置，把社会紧缺性人才作为培训重点，加强特色品牌专业建设，不断提高学生的就业质量和就业率，全力开创我县职业教育的新局面。